ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета судей Владимирской области
О взаимодействии Управления Судебного департамента
во Владимирской области
с судами области по вопросам противодействия коррупции
Заслушав и обсудив информацию заместителя начальника Управления Судебного департамента во Владимирской области (далее – Управление) - начальника отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции Мищенко В.И. о взаимодействии Управления Судебного департамента во Владимирской области с судами области по вопросам противодействия коррупции, Совет судей Владимирской области отмечает следующее.
В целях повышения эффективности работы по противодействию коррупции и реализации требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции Управлением в течение 2016,2017гг. проводилась антикоррупционная работа, направленная на реализацию мер по профилактике коррупционных правонарушений в Управлении, а также в аппаратах районных, городских, гарнизонных военных судов области.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 г. № 147, в целях повышения эффективности противодействия коррупции в Управлении был утвержден План противодействия коррупции на 2016 год, отчет по которому направлен в Управление по вопросам противодействия коррупции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
В 2016 году Управлением был разработан ряд нормативных правовых актов, направленных на реализацию требований антикоррупционного законодательства:
- перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Управления и районных, городских, гарнизонных военных судов Владимирской области при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего (ей) супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (приказ Управления от 14.12.2016 № 291); перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих Управления Судебного департамента во Владимирской области, районных, городских, гарнизонных военных судов Владимирской области, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Управления Судебного департамента во Владимирской области, районных, городских, гарнизонных военных судов Владимирской области (приказ Управления от 14.12.2016 № 292);
- Положение о порядке получения федеральными государственными гражданскими служащими районных, городских судов Владимирской области, Владимирского гарнизонного военного суда, 95 гарнизонного военного суда и Управления разрешения представителя нанимателя на выполнение оплачиваемой деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденное приказом Управления от 04.10.2016 № 247;
- Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими районных (городских), гарнизонных военных судов Владимирской области и Управления об иной оплачиваемой работе (приказ Управления от 23.11.2016 № 276);
- перечень коррупционно-опасных функций в районных, городских судах Владимирской области, 95 гарнизонном военном суде, Владимирском гарнизонном военном суде (приказ Управления от 17.02.2017 № 19).
В рамках проведения изучения организации деятельности ряда судов области и в ходе семинаров в Управлении сотрудникам суда оказывалась методическая и практическая помощь в организации работы по вопросам профилактики коррупционных правонарушений.
Обучение специалистов аппаратов судов по теме «Противодействие коррупции» в 2016 году не проводилось.
В соответствии с требованиями Положения о порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судьи суда общей юрисдикции, военного и арбитражного суда, мирового судьи, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2015 г., в федеральных судах общей юрисдикции и арбитражных судах области продолжили работу комиссии по проверке полноты и достоверности представляемых судьей сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
В общей сложности Управлением было получено из судов, изучено и проведен анализ 933 справок, проведены заседания образованных в судах комиссий, на которых рассматривались вопросы своевременного предоставления сведений о доходах и расходах судьи, о качестве поступивших сведений, а также о проведенном анализе за последние 3 года представленных судьями сведений о доходах и расходах, а также справок о доходах и расходах их супругов (супруг) и несовершеннолетних детей. Факты неполноты и недостоверности сведений не выявлены.
Общими недочетами при оформлении справок за 2015 год являлись: неверно указанные наименования банков и виды счетов; отсутствие почтовых индексов адресов регистрации и недвижимого имущества находящегося в пользовании; отсутствие реквизитов документов, являющихся основанием для права собственности.
В целях установления единообразного подхода к ведению разделов «Противодействие коррупции» на официальных сайтах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов приказом Судебного департамента от
17 ноября 2016 г. № 223 утверждено Положение о порядке ведения раздела «Противодействие коррупции» на официальных сайтах. В срок до 15 февраля 2017 г. районным, городским, гарнизонным военным судам области необходимо было привести раздел «Противодействие коррупции» в соответствие с требованиями данного Положения. Не исполнено со стороны ответственных лиц Октябрьского районного суда г. Владимира.
Информация о недостатках, выявленных в ходе проведенного Управлением мониторинга ведения на сайтах судов раздела «Противодействие коррупции», в мае 2017г. доведена до сведения председателей судов, для принятия мер к их устранению.
Управлением проведен анализ своевременности размещения сведений о доходах и расходах государственных гражданских служащих на официальных сайтах судов общей юрисдикции.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 «Вопросы противодействия коррупции» (вместе с Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащего, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей находятся на официальном сайте того органа или той организации, в котором служащий замещает должность, и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи.
В результате проведенного анализа во Владимирском гарнизонном военном суде выявлены нарушения вышеуказанных положений.
На основании изложенного, Совет судей Владимирской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять к сведению информацию заместителя начальника Управления Судебного департамента во Владимирской области - начальника отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции Мищенко В.И. о взаимодействии Управления Судебного департамента во Владимирской области с судами области по вопросам противодействия коррупции.
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента во Владимирской области довести до сведения судей районных (городских), гарнизонных военных судов области, Совета судей области информацию о результатах анализа представленных сведений о доходах и расходах судей, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах и расходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за 2016 год, в случае выявленных недостатков.
3. Обратить внимание председателей районных (городских), гарнизонных военных судов области на неукоснительное соблюдение Положения о порядке ведения раздела «Противодействие коррупции» на официальных сайтах Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, утвержденного приказом Судебного департамента от
17 ноября 2016 г. № 223.
4. Председателям Владимирского гарнизонного военного суда и Октябрьского районного суда г. Владимира устранить недостатки, выявленные в ходе мониторинга раздела сайта судов «Противодействие коррупции», проведенного Управлением Судебного департамента во Владимирской области, в срок до 01.09.2017 года, о результатах проведенной работы представить информацию в Совет судей.
Председатель Совета судей О.А. Черненко
г. Владимир
27 июля 2017 года
№ 60