УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Совета судей
Владимирской области
от 5 ноября 2025 г. № 104
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия судов общей юрисдикции Владимирской области со средствами массовой информации
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке взаимодействия судов общей юрисдикции Владимирской области со средствами массовой информации (далее – СМИ) определяет порядок организации работы с информацией, предназначенной для предоставления представителям СМИ.
1.2. Положение разработано с учетом требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», законодательством Российской Федерации, определяющим порядок судопроизводства (УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ, КоАП РФ), Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов».
1.3. Организация работы по взаимодействию суда со СМИ осуществляется работниками судов, ответственными за взаимодействие со средствами массовой информации (пресс-секретарями).
II. Взаимодействие судов со СМИ
2.1. Взаимодействие судов с редакциями СМИ реализуется в целях объективного, достоверного и оперативного информирования пользователей информацией о деятельности судов.
2.2.Взаимодействие судов со СМИ предусматривает:
- доступ представителей редакций СМИ в помещения судов, где размещена информация о деятельности суда и рассматриваемых им делах;
- присутствие представителей редакций СМИ в открытых судебных заседаниях;
- проведение трансляции судебного заседания по радио, телевидению и в сети «Интернет»;
- размещение информации о деятельности судов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- предоставление информации о деятельности судов по запросам редакций СМИ;
- информационное освящение деятельности судов;
- участия представителей судов в пресс-конференциях и иных совместных с представителями редакций СМИ мероприятиях;
- иные формы взаимодействия, обеспечивающие информирование о деятельности судов.
III. Порядок работы представителей СМИ в судебных заседаниях
3.1. Представители СМИ могут присутствовать в открытом судебном заседании в качестве слушателя без предварительного уведомления суда (ч.1 ст.241 УК РФ, п.1 ст.10 ГПК РФ, ст.11 КАС РФ, ч.1 ст.24.3 КоАП РФ, ст.12 Федерального закона от 22.12.2008 №262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»).
Для повышения эффективности информационного взаимодействия представителям СМИ целесообразно уведомить пресс-секретаря суда о своем желании присутствовать в судебном заседании.
3.2. В открытом судебном заседании представители СМИ вправе осуществлять аудиозапись или производить фиксацию в письменной форме без предварительного уведомления суда (ч.5 ст.241 УПК РФ, п.7 ст.10 ГПК РФ, ч.5 ст.11 КАС РФ, ч.3 ст.24.3 КоАП РФ, абз.1 п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 13.12.2012 № 35).
3.3. Фотосъемка, видеозапись, киносъемка и трансляция хода открытого судебного разбирательства проводится только с разрешения председательствующего судьи. Для получения разрешения рекомендуется обратиться к суду заблаговременно через пресс-секретаря с соответствующим заявлением. Также допускается устно обратиться к суду в ходе судебного заседания с просьбой о проведении съемки. Такая просьба отражается в протоколе судебного заседания и подлежит обязательному рассмотрению судом с учетом мнения участников процесса (ч.5 ст.241 УПК РФ, п.7 ст.10 ГПК РФ, ч.5 ст.11 КАС РФЫ, ч.3 ст.24.3 КоАП РФ, абз.1 п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 13.12.2012 №35).
3.4. Трансляция открытого судебного заседания на стадии досудебного производства по радио, телевидению или в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не допускается (ч.5 ст.241 УПК РФ, абз.2 п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 13.12.2012 №35).
3.5. Суд вправе ограничить фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию во времени и определить места, с которых они будут вестись (ч.5 ст.257 УПК РФ, п.4 ст.158 ГПК РФ, ч.5 ст.144 КАС РФ, ч.4 ст.23.4 КоАП РФ).
3.6. О проведении разбирательства в закрытом судебном заседании суд выносит мотивированное определение или постановление, в котором должны быть указаны конкретные обстоятельства, препятствующие свободному доступу в зал судебного заседания представителей СМИ (ч.4 ст.10 ГПК РФ, ч.2 ст.24.3 КоАП РФ, ч.1, 2 ст.241 УПК РФ).
3.7. Если решение суда о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании принимается при назначении судебного заседания, представители СМИ в зал судебного заседания не допускаются. При проведении части разбирательства в закрытом судебном заседании представители СМИ не допускаются только на эту часть судебного разбирательств (п.6 Постановления Пленума ВС РФ от 13.12.2012 №35).
3.8. Съемка в общественных местах (коридорах и холле) допускается по согласованию с председателем суда либо лицом, его замещающим и должна производиться в соответствии со ст.152.1 ГК РФ.
3.9. Представители СМИ обязаны неукоснительно соблюдать регламент судебного заседания. В случае нарушения порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего, злоупотреблении правом на фиксацию его хода, а равно осуществление фиксации процесса без разрешения суда в отношении представителей СМИ могут быть приняты меры, предусмотренные процессуальным законодательством (ст.258 УПК РФ, ч.2 ст.159 ГПК РФ, ч.6 ст.144 КАС РФ, ст.17.3 КоАП РФ).
IV. Предоставление информации по запросам СМИ
4.1. Право запрашивать информацию о деятельности судов предоставлено редакциям СМИ и журналистам.
4.2. Информация о деятельности судов может быть предоставлена пользователям по их запросу в суд, как в устной, так и в письменной форме, в том числе в виде электронного документа (ст.1,6 Федерального закона от 22.12.2008 №262).
По устному запросу может быть предоставлена информация о деятельности суда, не требующая специальной проверки и поиска (абз.2 п.27 Постановления Пленума ВС РФ от 13.12.2012 №35).
4.3. Запрашиваемую редакциями СМИ и журналистами информацию предоставляет сотрудник суда, ответственный за работу по взаимодействию со СМИ (пресс-секретарь), после согласования с председателем суда или лицом, его замещающим. В подготовке ответов при необходимости принимают участие судьи, руководители структурных подразделений суда.
4.4. Запрашиваемая информация предоставляется в срок, не превышающий семи дней. В случае невозможности ответить на запрос в указанный срок, редакция в течение трех дней со дня получения судом письменного запроса уведомляется об отсрочке её предоставления с указанием даты, к которой запрашиваемая информация будет предоставлена (ст.40 Закона о СМИ).
4.5. В предоставлении информации о судебных делах отказывается, если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, а также содержит тайну следствия. Уведомление об отказе в предоставлении информации вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения судом письменного запроса информации (ст.40 Закона о СМИ).
4.6. Суд имеет право не предоставлять информацию о своей деятельности в случаях, если:
1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности суда;
2) в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;
3) запрашиваемая информация не относится к деятельности суда;
4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
5) запрашиваемая информация является вмешательством в осуществление правосудия;
6) запрашиваемая информация была ранее опубликована в СМИ или размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
7) предоставление запрашиваемой информации не позволяет обеспечивать безопасность участников судебного разбирательства;
8) в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики или выполнении по запросу иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией (ст.20 ФЗ от 22.12.2008 №262).
К информации, не подлежащей распространению в СМИ, также относятся сведения, доступ к которым ограничен действующим законодательством (ст.15 ФЗ от 22.12.2008 №262).
V. Распространение информации по инициативе суда
5.1. Информация, предоставляемая СМИ по инициативе суда, может содержать сведения о деятельности суда по отправлению правосудия, информацию о предстоящих событиях или прошедших мероприятиях, сведения справочного характера по вопросам деятельности суда.
5.2. Информация предоставляется СМИ в виде сообщений, пресс-релизов, обзоров, справочно-информационных материалов, брифингов, круглых столов, пресс-конференций, встреч с журналистами, выступлений по радио, телевидению, в печатных СМИ.
5.3. Подготовка и передача СМИ информации о деятельности суда возлагается на пресс-секретаря. С этой целью руководители структурных подразделений, а также руководство суда оказывают необходимую помощь в подборе соответствующих материалов. Подготовленная информация согласовывается пресс-секретарем суда с председателем суда или заместителем председателя суда, организующим работу пресс-службы.
Если судья или работник аппарата суда является автором публикуемого материала или интервьюируемым, то редакция СМИ (журналист) должна согласовывать с ними подготавливаемые к публикации сообщения и материалы.
5.4. Сотрудник суда, ответственный за взаимодействие со СМИ (пресс-секретарь) размещает на сайте суда и странице в социальной сети «В Контакте» информацию о предстоящих судебных заседаниях, представляющих повышенный общественный интерес. Информация о поступлении и результатах рассмотрения дел указанной категории размещается незамедлительно.
5.5. Судья или сотрудник аппарата суда не вправе делать публичные заявления, давать комментарии по существу дел, находящихся в производстве суда, а также публично вне рамок профессиональной деятельности подвергать сомнению вступившие в законную силу судебные акты и профессиональные действия своих коллег.
VI. Реагирование на публикации СМИ
6.1. Пресс-секретарь информирует председателя суда о негативных, не соответствующих действительности публикациях в СМИ, касающихся деятельности суда, а также предлагает варианты реагирования на подобные публикации.
6.2. По поручению председателя суда, либо с его согласия, пресс-секретарь может ознакомиться с материалами, необходимыми для подготовки ответа или опровержения на публикации в СМИ, содержащие негативную информацию о деятельности судов.
6.3. Ответ или опровержение направляются в редакцию СМИ за подписью председателя суда либо лица, его замещающего. По поручению председателя суда материал может быть подписан непосредственно пресс-секретарем.6.4. Редакция СМИ публикует опровержение (или ответ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.