От прошлого к настоящему: по страничкам истории Совета судей Владимирской области
От прошлого к настоящему:
По страничкам истории Совета судей Владимирской области
На рубеже 90-х г.г. Российская Федерация вступила на путь коренных преобразований в политической, экономической и социальных сферах жизни государства и общества, начал меняется вектор исторического развития страны. Прекратила свое действие система административно-командного управления обществом, начался процесс разгосударствления экономики, сформировалась возможность перехода к государству и обществу, основанным на политическом плюрализме, рыночной экономике, приоритетности прав и свобод граждан, то есть переход к правовому государству и гражданскому обществу. Перемены затронули и судебную сферу.
В обществе росло понимание того, что в такой ситуации невозможно ограничиться частной модернизацией судебной системы и порядка осуществления правосудия.
Требовалась радикальная широкомасштабная судебная реформа, первостепенной, приоритетной задачей которой стало обеспечение судейской независимости.
Одним из достижений судебной реформы было принятие в 1989 году Закона «О статусе судей в СССР», статья 14 которого предусматривала ежегодный созыв судей субъектов Союза и субъектов республик на конференции.
К компетенции конференций были отнесены: обсуждение возникших в судебной практике вопросов применения законодательства, обращение в высшие суды с предложениями о даче руководящих разъяснений, о толковании законов, избрание квалификационных коллегий судей.
Однако судьи не ограничились рассмотрением только этих вопросов, стали обсуждать и другие накопившиеся к тому времени проблемы, в частности вопросы ресурсного обеспечения, социальной защиты судей, взаимоотношения с органами юстиции. Начался процесс самоорганизации судей в сообщество.
В 1991 году по инициативе Председателя Верховного Суда Российской Федерации В. Лебедева, Министра юстиции Н.Федорова и группы судей был созван I Всероссийский съезд судей, состоявшийся 17-18 октября 1991 года, на котором было принято решение о создании Совета представителей судей, как органа, функционирующего в период между съездами и который был призван содействовать проведению судебной реформы в России, защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти.
Во исполнение этого решения в каждом субъекте Российской Федерации были проведены конференции, избравшие по одному представителю в Совет.
Так началось формирование Советов судей на территории Российской Федерации.
Первый состав Совета судей
Владимирской области
(1993-1997)
Одной из главных задач судебной реформы была поставлена задача - утверждения судебной власти в государственном механизме как самостоятельной влиятельной силы, независимой в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной, как гаранта гражданского мира, прав и свобод человека и гражданина.
10 февраля 1993 года конференцией судей впервые во Владимирской области был образован Совет судей, и тем самым были сформированы органы судейского сообщества Владимирской области.
В Совет судей области были избраны:
Позже в Совет судей был доизбран седьмой член Совета
Председателем Совета судей области избран
Самылов Юрий Валентинович
Заместителем председателя
Батаев Владимир Федорович
В таком составе Совет судей области приступил к работе.
Ø Автобиографическая справка
Юрий Валентинович Самылов в 1982 году закончил Саратовский юридический институт по специальности «правоведение».
В 1982-1986 годах работал судьей Октябрьского районного суда г. Владимира, с марта 1987 года по январь 2008 года - судья Владимирского областного суда.
Решением Высшей квалификационной коллегии судей РФ от 26 августа 1999 года присвоен первый квалификационный класс.
В январе 2008 года ушел в отставку.
Приказом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 01 октября 2009 года № 537/кд привлечен на срок до одного года для осуществления правосудия в качестве судьи Владимирского областного суда.
Указом Президента РФ от 2 декабря 2009 года № 1372 назначен судьей Владимирского областного суда без ограничения срока полномочий.
В настоящее время Ю.В. Самылов судья Владимирского областного суда, входит в третий судебный состав по рассмотрению гражданских дел в кассационном порядке.
*****
Первое с чем столкнулся Совет судей области - это отсутствие нормативной базы, регулирующей порядок его деятельности, организационно-техническое и финансовое обеспечение работы Совета судей, взаимодействие Совета с органами юстиции и судами всех уровней.
Был разработан и утвержден Регламент Совета судей области, который позволил организовать внутреннюю деятельность Совета.
Особенность деятельности Совета заключалась в том, что органы судейского сообщества были образованы на фоне уже действующего организационного и технически отлаженного административного механизма работы с судами и судьями по обеспечению их деятельности - это органы юстиции и их коллеги, председатели судов, которые работали на всем правовом пространстве деятельности судов.
Поэтому для Совета было важно найти свое место на этом пространстве путем конструктивного сотрудничества, когда решение конкретных задач позволило бы определить главные направления деятельности Совета.
Все вопросы, поступившие на рассмотрение Совета судей, рассматривались коллегиально, по большинству голосов членов, присутствовавших на заседании. Ни одно из поступивших заявлений не оставалось без рассмотрения. По каждому из них было принято конкретное решение.
Наибольшее внимание первый состав Совета уделял вопросам проведения судебной реформы в Российской Федерации - разработка и принятие законов, реформирующих судебную систему, укрепляющих судебную власть. Наиболее важным было вынесение на обсуждение судейского сообщества области проектов законов «О судебной системе в Российской Федерации».
Во взаимодействии с управлением юстиции рассматривались вопросы организационного, ресурсного и материального обеспечения деятельности судов и судей.
Дальнейшее развитие судебной реформы и становление судебной власти, возможно было лишь при условии законодательного включения органов судейского сообщества в механизмы взаимодействия судебной власти с законодательной и исполнительной в механизме административного управления по обеспечению судебной деятельности.
Второй состав Совета судей
Владимирской области
(1997-2000)
Конференцией судей 12 февраля 1997 года избран второй состав Совета судей в количестве 9 человек.
В Совет судей были избраны:
1. Батанова Елена Михайловна
2. Малышкин Александр Викторович
3. Самылов Юрий Валентинович
4.Батаев Владимир Федорович- председатель Ленинского районного суда г. Владимира
5. Кузнецова Татьяна Николаевна - председатель Судогодского районного суда
6. Рыбаков Евгений Иванович - председатель Гусь-Хрустального районного суда
7. Нелидкина Людмила Васильевна - председатель Радужного городского суда
8. Сударкина Любовь Константиновна - судья Фрунзенского районного суда г. Владимира
9. Титова Галина Борисовна - судья Собинского городского суда.
Председателем Совета судей избран Самылов Ю.В., заместителем - Батаев В.Ф.
Правовой основой деятельности Совета судей явились: принятый 26.06.92 г. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», которым предусматривалась возможность образования органов судейского сообщества, их система и основные направления деятельности, а также Федеральный Конституционный Закон от 31.12.96 г. «О судебной системе Российской Федерации», закрепивший на конституционном уровне основу правового статуса органов судейского сообщества.
Учитывая, что органы судейского сообщества действовали на общественных началах, необходимо было добиться действительного выражения интересов судей как носителей судебной власти путем законодательного включения их в механизм взаимодействия судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти и механизм административного управления по обеспечению судебной деятельности.
Такую возможность открывало скорейшее принятие Федерального Закона «Об органах судейского сообщества», который еще не был принят.
Деятельность Совета судей данного состава проходила в условиях реформирования системы органов, обеспечивающих деятельность судов, когда функции по организационному обеспечению деятельности судов переходили из Министерства Юстиции РФ в Судебный департамент при Верховном Суде РФ.
Этот процесс начался с момента принятия Федерального Закона от 8 января 1997 года «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» и фактически завершился в 1999 году.
При образовании Судебного департамента во Владимирской области в 1998 году Совет судей единогласно, своим решением, поддержал председателя Владимирского областного суда и дал согласие на назначение на должность начальника Управления Фирсова Вячеслава Анатольевича.
Судьи возлагали большие надежды на систему Судебного департамента, поддерживали предложения руководства Судебного департамента, касающиеся деятельности судов, а также самого Управления. Так, Советом поддерживались предложения о дополнительном премировании судей за счет экономии денежных средств, о порядке хранения личных дел и трудовых книжек работников аппарата судов, о выдаче судьям денежной компенсации на лечение и другие.
Заседания Совета проводились согласно Регламента не реже 4-х раз в год.
Вопросы, выносимые на заседания, обсуждались, как правило, коллегиально, по большинству голосов. Это были вопросы, касающиеся проведения судебной реформы в Российской Федерации и в частности принятия законов «Об органах судейского сообщества», «О мировых судьях», вопросы, содержащиеся в жалобах, заявлениях судей, принимались решения о материальной поддержке нуждающихся в ней судей и судей в отставке.
Советом судей учитывались пожелания, высказанные на конференциях судей, в частности, был обсужден вопрос об установлении профессионального праздника работников правосудия России.
Разрешались Советом и другие вопросы, касающиеся интересов судей области (об экзаменационной комиссии, о ходатайстве, о представлении к государственным наградам)
Данному составу Совета многое удалось сделать по организации деятельности органов судейского сообщества во Владимирской области.
Было пожелание следующему составу Совета рассмотреть вопросы увеличения количественного состава Совета судей области для организации плановой работы по конкретным направлениям деятельности, регулярное информирование судей о деятельности Совета путем издания информационного бюллетеня, а также осуществлять тесное взаимодействие Совета с Судебным департаментом.
Третий состав Совета судей
Владимирской области
(2000- 2002г.г. )
Конференцией судей Владимирской области 4 февраля 2000 года был избран третий состав Совета судей области.
Были избраны:
1. Нелидкина Л.В. - председатель суда г. Радужный
2. Макарова З.Ф. - судья Гусь-Хрустального городского суда
3.Лупандина В.И. - судья Фрунзенского районного суда г. Владимира
4. Писарева З.В. - судья Владимирского областного суда
5. Шаймердянов А.К. - председатель Александровского городского суда
6. Малышкин А.В. - судья Владимирского областного суда
7. Батаев В. Ф. - председатель Ленинского районного суда г. Владимира
8. Кольцова А.Л. - судья Владимирского областного суда
9. Медведев С.В. - судья Владимирского областного суда
10. Журавлев В.Ю. - судья Октябрьского районного суда г. Владимира
11. Мочалов А.В. - судья Муромского городского суда.
12. Назаров Г.И. - председатель Селивановского районного суда
Председателем Совета судей был избран А.К. Шаймердянов,
заместителями председателя - А.В. Малышкин, В.Ф. Батаев.
*****
Ø Автобиографическая справка
Шаймердянов Алимжан Каюмович родился 26 февраля 1955 года в г. Галич Костромской области.
С мая 1982 по июнь 1987 года работал судьей Александровского городского суда, а с июля 1987 года по март 2009 года являлся его председателем.
Решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации в 1996 году ему присвоен первый квалификационный класс.
За время своей работы Шаймердянов А.К. зарекомендовал себя как квалифицированный специалист, отлично знающий действующее законодательство и судебную практику.
Под руководством Шаймердянова А.К. Александровский городской суд стал одним из лучших судов Владимирской области. По итогам работы за 2000, 2002, 2004 г.г. решением конкурсной комиссии и Совета судей Владимирской области Александровский городской суд был признан победителем смотра-конкурса на звание «Лучший суд года Владимирской области» с вручением дипломов.
Шаймердянов А.К. активно занимается общественной деятельностью с момента создания органов судейского сообщества.
Принимал активное участие в подготовке и проведении шести Всероссийских съездов судей, трижды избирался членом Президиума Совета судей Российской Федерации, с 2001 по 2009 год возглавлял комиссию Совета судей Российской Федерации по связям с советами судей субъектов, с 2000 по 2004 год был председателем Совета судей Владимирской области, входил в состав квалификационной коллегии судей Владимирской области.
Наряду с этим, с 2000 года Шаймердянов Алимжан Каюмович активно участвовал в работе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в составе постоянно действующей конкурсной комиссии, комиссии по ведомственным наградам, принимал участие в разработке проектов законов «О статусе судей в Российской Федерации», «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации». В 1993 году под его руководством был разработан кодекс чести судьи Российской Федерации.
За большой вклад в развитие правосудия, совершенствование деятельности судебной системы, защиту интересов судейского сообщества и реализацию судебной реформы в Российской Федерации Шаймердянов Алимжан Каюмович награждён Почетными грамотами Совета судей Российской Федерации, Совета судей Владимирской области, Управления Судебного департамента во Владимирской области, дважды награждён Почётной грамотой Администрации Владимирской области.
За большой вклад в реализацию судебной реформы Советом судей Российской Федерации ему дважды была объявлена благодарность.
За высокие результаты в деле организационного обеспечения деятельности судов общей юрисдикции и личный вклад в укрепление органов правосудия Российской Федерации дважды награждён Почётной грамотой Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
В феврале 2008 года награждён медалью «10 лет Судебному департаменту при Верховом Суде Российской Федерации».
Как высокопрофессиональный судья Шаймердянов Алимжан Каюмович пользуется заслуженным авторитетом и уважением в коллективе, в судейском сообществе, в органах государственной власти Владимирской области, среди общественности.
*****
На данной Конференции был также рассмотрен вопрос о необходимости избрания кандидата в члены Совета судей Российской Федерации. Им стал председатель Петушинского районного суда С.К. Шишкин.
Совету данного состава необходимо было стать центром, где аккумулируются и воплощаются в действие прогрессивные идеи судебной реформы, направленные на защиту интересов судей.
В целях более эффективной работы органов судейского сообщества Совет образовал и утвердил комиссии с представителями Управления Судебного департамента:
Одним из наиболее ярких и заметных событий процесса реформирования судебной власти, объединение судей в профессиональное сообщество, создание его органов стало принятие 14 марта 2002 года Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации».
Особо следует отметить, что в период работы Совета судей этого созыва был принят «Регламент Совета судей Владимирской области», «Положение о Совете судей области», был создан Совет ветеранов, по инициативе судов области было утверждено Положения об общественных смотрах-конкурсах на звание «Лучший суд года Владимирской области», «Лучший судья года Владимирской области», а также образована комиссия по подведению итогов названных смотров-конкурсов.
Была учреждена Почетная грамота Совета судей Владимирской области и утверждено «Положение о Почетной грамоте Совета судей области».
Благодаря деятельности пресс-секретаря Управления Т.В. Васильевой удалось создать благоприятное поле для работы по взаимодействию со СМИ, информационному обеспечению судебной системы области.
С января 2000 года появился журнал судейского сообщества Владимирской области «Судебный вестник».
26 сентября 2001 года было принято совместное решение Совета судей Владимирской области, Управления Судебного департамента во Владимирской области и Союза журналистов Владимирской области об утверждении Положения о творческом конкурсе «Судебная реформа и гласность». Для проведения конкурса и подведения его итогов была создана конкурсная комиссия.
Победители вышеназванных общественных смотров-конкурсов и творческого конкурса произведений журналистики награждались на ежегодной конференции судей области.
Совместно с Управлением Судебного департамента области были разработаны примерные должностные инструкции для некоторых работников аппарата судов.
Развивалось международное сотрудничество.
Удалось установить партнерские связи с коллегами из США, изучить опыт работы американского правосудия.
В рамках программы «Открытый мир» судьи областного и районных (городских) судов были делегатами поездки в США
Судьи Владимирского областного суда, Александровского городского суда, Суздальского районного суда имели возможность встретиться с американским судьей Майклом Мимом, который находился в России для подписания Соглашения, в результате которого появилась возможность развивать международное сотрудничество.
Можно сказать, что данным составом Совета судей области была проведена значительная работа по различным вопросам, касающимся не только жизни судейского сообщества, но и всей судебной системы области.
*****
Четвертый состав Совета судей
Владимирской области
(2002-2004 г.г.)
6 июня 2002 года в здании Администрации Владимирской области состоялась конференция судей области, на которой был избран новый Состав Совета судей области.
Действующий Совет судей (2000-2002 г.г.) большинством голосов был переизбран на очередной срок, но в его состав впервые вошли также судьи от Арбитражного суда Владимирской области, от военных судов, от мировых судей области.
Был сделан еще один шаг к объединению всех судей области в единое сообщество.
Таким образом, Совет судей был избран в следующем составе:
1. Шаймердянов А.К. - председатель Александровского городского суда
2. Нелидкина Л.В. - председатель суда г. Радужный
3. Макарова З.Ф. - судья Гусь-Хрустального городского суда
4. Батаев В. Ф. - председатель Ленинского районного суда г. Владимира
5. Мочалов А.В. - судья Муромского городского суда.
6. Травин И.А. - судья Камешковского районного суда
7. Назаров Г.И. - председатель Селивановского районного суда
8.Лупандина В.И. - судья Владимирского областного суда
9. Писарева З.В. - судья Владимирского областного суда
10. Малышкин А.В. - судья Владимирского областного суда
11. Кольцова А.Л. - судья Владимирского областного суда
12. Медведев С.В. - судья Владимирского областного суда
13. Журавлев В.Ю. - судья Владимирского областного суда
14. Кашликова Е.И. - первый заместитель председателя Арбитражного суда
15. Давыдова Л.М. - председатель судебного состава Арбитражного суда
16. Корнилов Е.Е. - председатель судебного состава Арбитражного суда
17. Плужников А.В. - судья Владимирского гарнизонного военного суда
18. Башаров В.А. - мировой судья судебного участка № 7 Муромского района Владимирской области
Председателем Совета судей области был избран Шаймердянов А.К. - председатель Александровского городского суда.
Заместителями председателя:
- Малышкин А.В. - судья Владимирского областного суда
- Кашликова Е.И. - первый заместитель председателя Арбитражного суда
- Батаев В. Ф. - председатель Ленинского районного суда г. Владимира
На данной конференции были также утверждены Регламент Совета судей области и Регламент Конференции.
Советом Судей совместно с Управлением Судебного департамента области были разработаны и предложены следующие нормы представительства в Совет:
В дальнейшем был утвержден порядок выдвижения делегатов на
Конференцию судей Владимирской области на собраниях судей, а также разработан порядок представления к награждению Почетной грамотой.
Совет судей во взаимодействии с Управлением Судебного департамента проводил дальнейшую работу по организации деятельности судов области, принимались меры по улучшению материального обеспечения судов, по капитальному строительству и текущему ремонту зданий судов.
Была продолжена работа по линии международно-правого сотрудничества.
В рамках программы поездки судей в США в соответствии с подписанным Соглашением от 18 апреля 2003 года между Советом судей области и Федеральным окружным судом Центрального округа штата Иллинойс США, были организованы встречи с федеральными судьями и другими представителями судебной, законодательной и исполнительной власти в США. В целях обмена опыта делегация судей Владимирской области с 10 сентября 2003 года по 21 сентября 2003 года посетила города Вашингтон, Чикаго, Перио.
Важным моментом деятельности данного состава Совета судей в рамках нового закона стало объединение судей федеральных судов всех видов и уровней, мировых судей.
*****
Пятый состав Совета судей
Владимирской области
(2004-2006 г.г.)
На состоявшейся Конференции 21 апреля 2004 года был избран пятый состав Совета судей.
Количественный состав вновь сформированного органа судейского сообщества был представлен 15 членами Совета, по установленным нормам представительства.
Были избраны:
1. .Нелидкина Людмила Васильевна - председатель Радужного городского суда;
2.Шульгин Владимир Михайлович - председатель Кольчугинского городского суда;
3.Кашликова Елена Исааковна - первый заместитель председателя Арбитражного суда Владимирской области;
4.Давыдова Людмила Михайловна -председатель судебного состава Арбитражного суда Владимирской области;
5.Корнилов Евгений Евгеньевич - председатель судебного состава Арбитражного суда Владимирской области;
6.Барсанова Вера Васильевна - судья Владимирского областного суда;
7.Малышкин Александр Викторович - судья Владимирского областного суда;
8.Сладкомедов Юрий Владимирович - судья Владимирского областного суда;
9.Мочалов Андрей Владимирович - судья Муромского городского суда;
10.Родионов Вадим Александрович - заместитель председателя Петушинского районного суда;
11.Батаев Владимир Федорович - председатель Ленинского районного суда г. Владимира;
12.Уколова Жанна Павловна - председатель Фрунзенского районного суда г.Владимира;
13.Есин Федор Алексеевич -председатель Владимирского гарнизонного военного суда;
14.Башаров Вячеслав Александрович - мировой судья судебного участка № 7 округа Муром Владимирской области;
15.Липатова-Цедринская Светлана Евгеньевна - мировой судья судебного участка №4 Фрунзенского района
Председателем Совета судей области была избрана Л.В. Нелидкина,
заместителем председателя Совета избран В.М. Шульгин.
*****
Ø Автобиографическая справка
Нелидкина Л.В., 1947 года рождения, имеет высшее юридическое образование, в 1975 году окончила юридический факультет Ивановского государственного университета.
Начала работать в июле 1965 года медицинской сестрой, служила в рядах Советской армии. С 1976 года работала по юридической специальности: нотариусом, помощником и заместителем прокурора, старшим консультантом и главным специалистом отдела юстиции Владимирского облисполкома, судьей, председателем суда.
Приказом Управления юстиции исполнительного комитета Владимирского областного Совета народных депутатов от 22 марта 1993 года № 72/08-03 назначена судьей городского суда г.Радужного.
Решением квалификационной коллегии судей Владимирской области от 18 декабря 1995 года назначена председателем Радужного городского суда.
Указом Президента Российской Федерации от 11 июня 1998 года № 699 Нелидкина Л.В. назначена на должность судьи Радужного городского суда без ограничения срока полномочий и утверждена в должности председателя Радужного городского суда.
Решением квалификационной коллегии судей Владимирской области от 3 ноября 2000 года Нелидкиной Л.В. присвоен второй квалификационный класс судьи.
В настоящее время Л.В. Нелидкина возглавляет Совет ветеранов-
судей в отставке Владимирской области.
*****
Совет сразу обозначил перед собой основные задачи, которые необходимо решать: содействие в совершенствовании судебной системы и судопроизводства, защита прав и законных интересов судей.
Для наиболее эффективной реализации своих полномочий, на заседании Совета 28.04.2004г. были утверждены 4 комиссии, действующие на постоянной основе. Комиссии готовили вопросы по основным направлениям своей деятельности, исполняли и контролировали решения, принимаемые Советом.
Включение в состав комиссий Совета судей работников Управления судебного департамента с функциональными обязанностями, непосредственно направленными на обеспечение деятельности судейского сообщества, создали возможность для более полной и успешной реализации поставленных задач.
С первых дней заседаний работу начали строить, изучая и анализируя опыт предыдущего Совета, учитывая мнения всех заинтересованных служб и представителей судейского сообщества по поиску новых форм и методов, улучшению организационного, кадрового, ресурсного обеспечения судебной деятельности, совершенствованию судопроизводства.
Начиная с апреля 2004 года, Советом судей было проведено в 2004 году 7 заседаний, с принятием 23 решений по различным вопросам, касающихся жизни судейского сообщества и судебной системы области.
В 2005 году - 8 заседаний, принято 53 решения, в 2006 году - 7 заседаний, на которых принято 30 решений.
В октябре 2004 года была проведена конференция судей.
Работу Совета проводили по плану, который составлялся на полугодие. Планы и отдельные постановления высылались в суды, для того, чтобы в каждом суде знали, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает, а также, чтобы судьи направляли свои предложения по вопросам, которые целесообразно рассмотреть на заседании.
При активном участии сотрудников Управления Судебного департамента подготовлено совместное решение, касающееся урегулирования проблем организационного и финансового характера в вопросах обслуживания судебной корреспонденции, обсуждались вопросы дальнейшего совершенствования медицинского обслуживания судей и членов их семей, активно шла работа по вопросам социально-правовой защиты судей.
2004 год был ознаменован празднованием 60-летия судебной системы Владимирской области.
На конференции судей в октябре 2004 г. были отмечены самые достойные представители судебного корпуса, ветераны судебной системы, специалисты аппаратов судов.
Советом судей было разработано Положение о Совете ветеранов судей в отставке при Управлении Судебного департамента и утверждено на заседании Совета судей 18.02.2005г.
На VI съезде судей президент России Путин В.В. в своем выступлении много внимания уделил открытости правосудия для участников судебного процесса и общества в целом.
Необходимо было более тесно налаживать контакты со СМИ.
В судах были выделены лица, занимающиеся взаимодействием со СМИ, вносились изменения в Положение о творческом конкурсе произведений журналистики «Судебная реформа и гласность»; подводились итоги названного конкурса. На заседаниях Совета заслушивался вопрос «О взаимодействии судов общей юрисдикции, мировых судей со средствами массовой информации».
Особое внимание было уделено мировым судьям, поэтому Совет рекомендовал административным руководителям участков мировых судей организовать представление информации для СМИ о работе мировых судей, а Управлению Судебного департамента было предложено включить в план зональных семинаров рассмотрение вопроса: «О правовых основах взаимодействия судей со средствами массовой информации».
Информирование судейского сообщества о принятых решениях осуществлялось путем публикаций в постоянно действующем печатном журнале судейского сообщества Владимирской области «Судебный вестник».
Совет не прошел мимо беды, постигшей в 2004 году Беслан. Было принято постановление об оказании адресной помощи судье Промышленного района г. Владикавказа, пострадавшему от террористического акта, произошедшего 01.09.2004 г. в г.Беслане.
Во взаимодействии с Советом судей, администрацией области была проведена работа по отбору лучших представителей судебной системы для включения в фотолетопись «Наши современники - гордость Владимирской области».
Совет судей не оставлял без внимания проблемы мировой юстиции области.
С реализацией Федерального закона от 17.12.1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» Советом данного созыва был сделан очередной шаг в развитии судебной реформы.
Сложная правовая природа мировых судей предопределила и серьезные трудности в законодательном решении вопросов организации их деятельности.
В соответствии с изменениями в действующем законодательстве, полномочия по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей с 2006 года были отнесены к компетенции департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области.
Но оставался ряд актуальных вопросов, нуждающихся в оперативном разрешении, по размещению судебных участков и обеспечение их в полном объеме надлежащей охраной, конвойными помещениями, залами судебных заседаний, площадями для расположения архивов.
В мае 2006 года было проведено расширенное заседание Совета судей с выездом в г. Муром и рассматривался вопрос «О положительном опыте взаимодействия администрации округа Муром, председателя Муромского городского суда, административного руководителя судебных участков по созданию надлежащих условий для осуществления правосудия мировыми судьями.
Было принято постановление, которым предложено Совету судей и Управлению систематически анализировать положение дел на участках мировых судей, принимать меры по устранению выявленных недостатков, активно изучать и распространять передовой опыт.
Таким образом, Советом судей были решены основными задачами по укрепление гарантий независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материального и социального обеспечения; улучшение материального и социального обеспечения работников аппарата судов; повышение уровня взаимодействия судебной системы со средствами массовой информации, придание этой работе системного характера.
******
Шестой состав Совета судей
Владимирской области
(2006-2008 г.г.)
Согласно Регламенту, утвержденному конференцией судей 6 июня 2002 года, решению Совета судей от 07.09.20006года «О созыве, подготовке и проведении конференции судей Владимирской области» 31 октября 2006 года была проведена отчетно-выборная конференция, на которой сформированы новые составы органов судейского сообщества области.
В соответствии с установленными нормами представительства вновь избранный Совет судей был представлен 15 членами в следующем составе:
Председателем Совета был избран Шульгин В.М.,
Заместителем председателя Сергеева И.В.
*****
Ø Автобиографическая справка
Владимир Михайлович Шульгин родился 11 мая 1949 года.
В 1971 году Владимир Михайлович поступил в Саратовский юридический институт им. Д. И. Курского, по его окончании работал стажером Вязниковского городского народного суда. Всего через пять лет, в 1976 году, его избрали председателем Камешковского районного суда.
С 1982 года Владимир Михайлович Шульгин занимал разные руководящие должности: был заместителем начальника отдела юстиции Владимирского облисполкома, с 1986 года - прокурором Ленинского района г. Владимира, с 1990 года - начальником отдела общего надзора прокуратуры Владимирской области, а с 1991 года - заведующим юридическим отделом администрации Владимирской области.
Приобретенный опыт, глубокое знание права, активная жизненная позиция позволили Владимиру Михайловичу Шульгину вернуться в судейское сообщество в ноябре 1992 года в качестве судьи Владимирского областного суда, а в 2002 году он возглавил Кольчугинский городской суд.
Благодаря высокому профессионализму, организаторским способностям, а главное - доброжелательности и великодушию Владимир Михайлович Шульгин на протяжении более чем 25 лет работы в должности судьи снискал огромное уважение и авторитет в судейском сообществе не только Владимирской области, но и за ее пределами.
12 августа 2009 года В.М. Шульгина не стало.
Для судейского сообщества Владимирской области, для близких людей произошла огромная утрата - ушел из жизни энергичный, инициативный, преданный своему делу человек, отличный семьянин, великолепный руководитель, судья, председатель Кольчугинского городского суда - Владимир Михайлович Шульгин.
Владимира Михайловича знали как руководителя, обладающего лучшими человеческими качествами, высококвалифицированного специалиста и прекрасного человека, которого всегда отличала душевная щедрость, искренность, порядочность и неиссякаемое стремление к установлению истины.
В последнее время Владимир Михайлович уделял много внимания созданию на базе Кольчугинского городского суда экспериментальной площадки ювенального суда, где подростки будут получать психологическую и педагогическую помощь в процессе комплексной социальной реабилитации.
Дело его рук, ума, души осталось с нами.
Его личный вклад в совершенствование судебной системы и судопроизводства, утверждение авторитета судебной власти, укрепление законности и справедливости неоценим. Он один из тех людей, которыми гордится судейское сообщество.
Светлая память о Владимире Михайловиче навсегда сохранится в наших сердцах.
*****
Для наиболее эффективной реализации своих полномочий новый состав Совета судей на своем заседании утвердил 4 комиссии, действующие на постоянной основе.
Координация их деятельности была возложена на председателей комиссий. В состав каждой комиссии входил представитель Управления Судебного департамента согласно профилю служебной деятельности.
В Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы, было указано, что одной из основых задач Программы является обеспечение открытости и прозрачности правосудия, повышение доверия к правосудию, в том числе за счет повышения эффективности и качества рассмотрения дел.
Совет судей данного созыва понимал, что повышение авторитета судебной власти, повышения уровня доверия к судебной власти - это цель, на которую должна быть направлена повседневная деятельность органов судейского сообщества. Гласность и открытость правосудия - инструментарий для решения этой задачи.
Поэтому одной из важных задач своей деятельности Совет судей видел во всемерном повышении авторитета судебной власти. Сообщество пополнялось новой плеядой судей, воспитывавшихся в другой общественно-политической реальности, нередко имеющих отличный от предыдущего поколения взгляд на многие вещи.
Но, несмотря на это, глубокие теоретические знания судьи должны были непременно дополняться непреходящими ценностями - честностью, порядочностью, неподкупностью, уважением к личности человека.
Чаще стали практиковаться расширенные заседания с участием председателей судов в рассмотрении наиболее важных вопросов жизни судейского сообщества.
В период с 31.10.2006 года по 31.10.2008 года было проведено 20 заседаний Совета.
В центре внимания Совета судей были вопросы финансирования судов, вопросы статуса судей и работников аппарата суда, вопросы автоматизации и информатизации работы судов, вопросы безопасности судей, информационной политики судебной системы, вопросы судейской этики, вопросы о порядке обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жильем; вопросы разработки научно обоснованных норм нагрузки на судей и работников аппаратов судов, вопросы организации медицинского обслуживания и санаторно-куротного лечения судей и членов их семей.
В соответствии с постановлением Совета судей Владимирской области от 21.02.07 г. № 15 в области был проведен конкурс на лучшие телевизионные материалы о деятельности судов Владимирской области.
По итогам Всероссийского конкурса Советом судей России были поощрены премией - Хрустальная Фемида и отмечены 2 телекомпании области:
- телекомпания ВГТРК «ГТРК «Владимир» Дмитрия Кошелева;
- телекомпания «Покров», директор -Тугунов Станислав Владимировича
Вся работа данного состава Совета проходила в тесном взаимодействием с Управлением Судебного департамента во Владимирской области, с органами местного самоуправления области.
Многое было сделано для защиты прав и законных интересов судей, для совершенствование судебной системы и судопроизводства, утверждение авторитета судебной власти, укрепление законности и справедливости.
*****
Седьмой состав Совета судей
Владимирской области
(2008-2010 г.г.)
21 ноября 2008 года в здании администрации Владимирской области состоялась Конференция области, на которой был избран седьмой состав Совета судей области.
Согласно Постановлению конференции судей от 21.11.2008 № 5 в состав Совета судей области были избраны:
Представители Арбитражного суда Владимирской области:
Представители Владимирского областного суда:
Представители районных (городских) судов Владимирской области:
Представитель гарнизонных военных судов Владимирской области:
Представители мировых судей Владимирской области:
№ 1 г. Юрьев-Польского и Юрьев-Польского района.
Председателем Совета судей области был избран С.К. Шишкин,
Заместителем председателя Совета судей области О.Ф. Орешкина.
****
Ø Автобиографическая справка
Сергей Константинович родился 11 июля 1964 года в Саратовской области в семье рабочих.
В 1981 С.К. Шишкин окончил Индустриальную среднюю школу и поступил на работу в НИИ лабораторию электронной техники Саратовского политехнического института на должность техника.
В октябре 1982 года Сергей Константинович был призван в ряды Вооружённых Сил СССР. Срочную службу проходил в дивизии имени Дзержинского, где окончил школу сержантского комсостава, был старшиной роты. В ноябре 1984 года после прохождения срочной службы был направлен политуправлением дивизии на поступление в Саратовский юридический институт им. Д.И. Курского.
В декабре 1984 года на конкурсной основе С.К. Шишкин поступил на подготовительное отделение Саратовского юридического института, а в июне 1985 года после сдачи экзаменов зачислен на первый курс очного отделения.
По окончании института согласно полученному распределению С.К. Шишкин был направлен в отдел юстиции Владимирского облисполкома.
С 01.08.1989 по 05.10.1989 года Сергей Константинович был стажёром Гусь-Хрустального городского народного суда.
06.10.1989 Шишкин Сергей Константинович избран на должность судьи Петушинского районного народного суда, в 1992 году - заместителем председателя суда.
С 01.11.1996 года и по настоящее время Сергей Константинович Шишкин является председателем Петушинского районного суда, имеет второй квалификационный класс.
Наряду с деятельностью по отправлению правосудия в Петушинском районном суде С.К. Шишкин занимается научной работой.
Диссертационным советом при Российской Правовой Академии Министерства Юстиции РФ 29 октября 2004 года Шишкину С.К. присвоена научная степень кандидата юридических наук.
Имеет более тридцати публикаций, как научного характера, так и освещающих проблемные вопросы реформирования судебной системы.
В январе 2007 года издательством «Ось-89» г. Москва была опубликована его монография «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих» тиражом 1500 экземпляров.
С 1996 по 2004 годы С.К. Шишкин являлся членом Совета судей РФ.
С 2006 года С.К. Шишкин избран членом Совета Судей Владимирской области, а при избрании нового состава Совета Судей Владимирской области 21 ноября 2008 года был избран его председателем.
По итогам работы за 2003 год Шишкину Сергею Константиновичу присвоено звание «Лучший судья года Владимирской области».
По итогам смотра-конкурса на звание «Лучший суд года Владимирской области» Петушинский районный суд признан лучшим судом 2009 года Владимирской области.
С 2001 года по совместительству занимается преподавательской деятельностью в Покровском филиале МГГУ им. М.А.Шолохова в должности профессора.
За добросовестную работу председатель суда Шишкин С.К. поощрялся Почетной Грамотой Судебного департамента при Верховном Суде РФ, Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации во Владимирской области.
Руководством Управления юстиции администрации области, Советами судей Российской Федерации и Владимирской области, Губернатором Владимирской области Шишкину С.К. выражались благодарности за большой вклад в реализацию судебной реформы, совершенствование правосудия, защиту интересов судейского сообщества.
*****
С 2008 года по 2010 год состав Совета изменялся.
Постановлением Совета судей от 29 мая 2009 года № 41 были прекращены в соответствии с п. 5 ст. 8 ФЗ от 14.03.2002 года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества» полномочия члена Совета А.К. Шаймердянова (по собственному желанию).
Постановлением Совета от 27 августа 2009 года № 46 была избрана членом Совета судей области была Черненко О.А. - председатель Вязниковского городского суда.
Состав Совета был представлен следующими 15 членами:
1. Шишкин Сергей Константинович - председатель Петушинского районного суда Владимирской области;
2. Орешкина Ольга Федоровна - заместитель председателя Совета;
председатель Октябрьского районного суда г. Владимира;
3. Васильев Игорь Викторович - первый заместитель председателя Арбитражного суда Владимирской области
4. Евсеева Людмила Николаевна - заместитель председателя Арбитражного суда Владимирской области;
5. Кузьмина Татьяна Константиновна - судья Арбитражного суда Владимирской области;
6. Завьялов Дмитрий Анатольевич - судья Владимирского областного суда;
7. Левичева Вера Викторовна - судья Владимирского областного суда;
8. Иванкив Сергей Миронович -судья Владимирского областного суда;
9. Склярова Елена Ивановна - судья Владимирского областного суда;
10. Бочкарева Любовь Владимировна - председатель Муромского городского суда Владимирской области;
11. Титова Галина Борисовна - председатель Собинского городского суда Владимирской области;
12. Черненко Ольга Анатольевна - председатель Вязниковского городского суда;
13.Панков Михаил Владимирович - судья 95 гарнизонного военного суда;
14. Куприянов Андрей Валерьевич - Административный руководитель, мировой судья судебного участка №2 г. Судогды и Судогодского района;
15. Шек Надежда Николаевна - Административный руководитель, мировой судья судебного участка №1 г. Юрьев-Польского и Юрьев- Польского района;
Председателем Совета ветеранов-судей в отставке стала Л.В. Нелидкина.
Для организации деятельности внутри Совета были организованы четыре комиссии Совета судей области:
- Иванкив С.М. - председатель комиссии;
- Кузьмина Т.К.
- Титова Г.Б.
- Куприянов А.В.
- Бочкарева Л. В. - председатель комиссии;
- Евсеева Л.Н.
- Шек Н.Н.
- Васильев И.В. - председатель комиссии;
- Левичева В.В.
- Орешкина О.Ф.
- Склярова Е.И.
- Черненко О.А.- председатель комиссии;
-Панков М.В.
-Завьялов Д.А.
В данные комиссии не вошли представители Управления Судебного департамента во Владимирской области, но вся работа строится в тесном взаимодействии с Управлением.
Приоритетными задачами нового состава Совета судей области стали - существенное улучшение организационного обеспечения деятельности судов; укрепление гарантий независимости судьи, включая меры его правовой защиты, материальное и социальное обеспечение судей, повышения роли судейского сообщества и его органов; принятие дополнительных мер по усилению охраны судов, обеспечению безопасности судей и членов их семей, повышение уровня взаимодействия со СМИ.
На заседаниях Совета рассматривались и принимались важнейшие решения по вопросам судейской системы Владимирской области.
Под руководством Л.В. Нелидкиной активно проводилась работа Совета ветеранов судей в отставке Владимирской области, постоянно организуются встречи судей в отставке.
Традиционным стало проведение общественных смотров-конкурсов на звание «Лучший суд года во Владимирской области», «Лучший судья года во Владимирской области».
В начале 2009, 2010 г.г. данные конкурсы были проведены, награждены победители.
В целях достижения всесторонней и объективной оценки результатов деятельности судей и судов области, с учетом накопленного практического опыта, подготовлены и внесены изменения и дополнения в Положения названных смотров-конкурсов, изменения и дополнения в Положение «О порядке премирования и выплаты материальной помощи судьям районных (городских), гарнизонных военных судов, мировым судьям Владимирской области».
В феврале 2010 года было разработано и утверждено Положение о переходящем призе «Суд года» во Владимирской области.
В целях реализации требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в декабре 2009 года создан сайт Совета судей области.
Информационное наполнение разделов сайта осуществлялось в соответствии с Методическими рекомендациями, разработанными Советом судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации совместно с Управлением обеспечения деятельности органов судейского сообщества Судебного департамента при Верховном судей Российской Федерации; Регламентом размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет», утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20 апреля 2009 года № 71
Большое внимание уделялось мировой юстиции в области.
Институт мировой юстиции имеет сложную правовую природу, в связи с этим возникают внутренние противоречия, которые отражаются на всех сторонах деятельности этого звена судебной власти.
Во исполнение Постановления Президиума Совета судей Российской Федерации «О рамочном проекте закона субъекта Российской Федерации «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей и конституционного (уставного) суда»» № 199 от 30 ноября 2009 года, рабочей группой с участием членов Совета судей области, представителей Управления Судебного департамента во Владимирской области, департамента административных органов и общественной безопасности администрации области был разработан проект закона Владимирской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей во Владимирской области».
Данный законопроект был направлен на решение вопросов, касающихся открытости и свободного доступа к информации о мировых судьях и судебной деятельности, а также к судебным актам.
Под руководством О.А. Черненко-члена Совета судей проводилась работа по подготовке «Книги истории судов общей юрисдикции, мировой юстиции и арбитражных судов Владимирской области».
На заседании 14 октября 2009 года Совет судей было признано целесообразным проведение на регулярной основе физкультурно-оздоровительных мероприятий с участием судей и работников аппаратов судов соответствующего уровня.
В пятницу, 21.05.2010, в петушинском спортивно-оздоровительном комплексе «Динамо» впервые в истории судейского сообщества Владимирской области состоялся турнир по мини-футболу и волейболу среди судей и работников Управления Судебного департамента во Владимирской области.
Идейным вдохновителем и организатором спортивного праздника стал Сергей Константинович Шишкин. Соревнования были посвящены празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Жизнь выдвигает перед судебной системой целый ряд задач и проблем.
Профессионализм, внимательное и ответственное отношение к каждому делу, тесное сотрудничество с руководством Владимирского областного, Арбитражного суда Владимирской области, районными (городскими), гарнизонными военными судами, Управлением Судебного департамента способствовало плодотворной работе Совета судей области и решению важнейших задач во благо судейской системы области.
Восьмой состав Совета судей
Владимирской области
(2010 - 2012 г.г )
18 ноября 2010 года в здании администрации Владимирской области состоялась Конференция области, на которой был избран восьмой состав Совета судей области.
Согласно Постановлению конференции судей от 18.11.2010 № 2 в состав Совета судей области были избраны:
Представители Арбитражного суда Владимирской области:
Представители Владимирского областного суда:
Представители районных (городских) судов Владимирской области:
Представитель гарнизонных военных судов Владимирской области:
Представители мировых судей Владимирской области:
На первом заседании Совета судей области, состоявшемся 18 ноября 2010 года был избран председатель Совета судей области Шишкин Сергей Константинович-председатель Петушинского районного суд, заместителем председателя стала Черненко Ольга Анатольевна.
Были утверждены составы комиссий Совета судей:
- Склярова Елена Ивановна – председатель комиссии, судья Владимирского областного суда;
- Евсеева Людмила Николаевна – член комиссии, заместитель председателя Арбитражного суда Владимирской области;
- Грудинин Сергей Владимирович - член комиссии, председатель Гусь-Хрустального городского суда.
- Титова Галина Борисовна - председатель комиссии, председатель Собинского городского суда Владимирской области;
- Сенчило Константин Иванович – судья Владимирского областного суда;
- Шарапов Геннадий Анатольевич - член комиссии, председатель Владимирского гарнизонного военного суда.
- Васильев Игорь Викторович – председатель комиссии, первый заместитель председателя Арбитражного суда Владимирской области;
- Левичева Вера Викторовна - член комиссии, судья Владимирского областного суда;
- Бочкарева Любовь Владимировна – член комиссии; председатель Муромского городского суда.
- Черненко Ольга Анатольевна – председатель комиссии, председатель Вязниковского городского суда;
- Кузьмина Татьяна Константиновна - член комиссии, судья Арбитражного суда Владимирской области.
- Нелидкина Людмила Васильевна – член комиссии, председатель Совета ветеранов-судей в отставке;
- Мочалов Андрей Владимирович – председатель комиссии, председатель Фрунзенского районного суда города Владимира;
- Куприянов Андрей Валерьевич - член комиссии, административный руководитель, мировой судья судебного участка №2 г. Судогды и Судогодского района;
- Арсенюк Юрий Станиславович - член комиссии, мировой судья судебного участка №8 г. Коврова и Ковровского района.
Деятельностью Совета ветеранов судей в отставке по-прежнему руководит Нелидкина Людмила Васильевна.
Появилась новая комиссия в Совете судей области по содействию и организации деятельности мировых судей.
25 февраля 2011 года в здании Администрации Владимирской области состоялось совещание Владимирского областного суда, Арбитражного суда Владимирской области и Управления Судебного департамента во Владимирской области по подведению итогов работы за 2010 год и награждение победителей общественных смотров-конкурсов на звание «Суд года», «Судья года» и творческого конкурса произведений журналистики «Судебная реформа и гласность» .
В торжественной обстановке были награждены победители общественных – смотров конкурсов на звание «Суд года во Владимирской области, «судья года во Владимирской области» и творческого конкурса произведений журналистики «Судебная реформа и гласность» по итогам работы за 2010 год.
На звание «Суд года» во Владимирской области
- среди судов, имеющих свыше 9 составов судей
- Петушинский районный суд;
- среди судов, имеющих до 9 составов судей включительно победителем признан – Меленковский районный суд
От Владимирского областного суда:
От Арбитражного суда Владимирской области признаны:
От районных (городских) судов:
От гарнизонных военных судов:
От мировых судей:
произведений журналистики «Судебная реформа и гласность», утвержденным постановлением Совета судей Владимирской области от 21 февраля 2011 № 20 года победителями признаны журналисты с присуждением:
Лариса Рихардовна Павлова – ведущая программы «Ваше право» на ГТРК «Владимир» за правовое просвещение граждан, грамотное и профессиональное освещение актуальных вопросов правосудия;
Марина Александровна Киселева – редактор социально-экономического отдела газеты «Владимирские ведомости» за творческий подход к освещению вопросов отправления правосудия, объективное и всестороннее информирование граждан о деятельности судебной системы;
27 января 2011 года было утверждено положение о комиссиях Совета судей Владимирской области, основной задачей которых стало обеспечение работы Совета судей области по рассмотрению вопросов содействия в совершенствовании судебной системы и судопроизводства, защиты прав и законных интересов судей, участия в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждения авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судейской этики
21 апреля 2011 года на заседании Совета судей области был рассмотрел вопрос о ходе реализации мировыми судьями области ФЗ от 22.12.2008 г. № 262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ» (далее – ФЗ № 262).
С 1 июля 2010 г. вступил в действие ФЗ № 262, который установил обязанность судов всех уровней, в том числе и мировых судей, размещать в сети Интернет не только общую информацию об их деятельности, но и тексты судебных актов. Принят Закон Владимирской области «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей во Владимирской области».
В 2010 г. в рамках заключенного договора с ФГУП НИИ «Восход» на Интернет-портале мировой юстиции Российской Федерации начали функционировать сайты мировых судей Владимирской области (по количеству созданных судебных участков). Имелись проблемные вопросы по обеспечению исполнения мировыми судьями Владимирской области требований ФЗ № 262.
Совет судей Владимирской области было направлено обращение к Губернатору Владимирской области с просьбой принять необходимые меры, направленные на совершенствование реализации мировыми судьями Владимирской области положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и Закона Владимирской области от 09.07.2010 № 55-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей во Владимирской области», а именно рассмотреть вопросы:- увеличения штатной численности аппарата мировых судей помощниками судей и введения должностей специалистов по информатизации; - обеспечения (закупки) современной компьютерной техники на участках мировых судей.
Не оставалось без внимания в судейском сообществе Владимирской области занятие физической культурой и спортом.
20 мая в Петушинском районе, на базе спортивно-оздоровительного комплекса «Динамо», состоялись спортивные соревнования по мини-футболу и волейболу среди судей и работников Управления Судебного департамента во Владимирской области. Судьи Владимирского областного суда, Арбитражного суда Владимирской области, районных (городских) судов, мировые судьи области и работники Управления в этот день исполняли решения спортивных арбитров. Такой турнир в области проходил второй раз. Среди мужских команд по мини-футболу и волейболу победила команда районных (городских) судов Владимирской области «Вымпел», среди женских команд по волейболу – команда районных (городских) судов Владимирской области «Торнадо».
11 августа 2011 года был утвержден Регламент работы комиссии по вопросам статуса судей, судейской этики, правового положения работников аппаратов судов, защиты их прав и законных интересов, внесены изменения по количественному составу данной комиссии.
Председателем данной комиссии Скляровой Е.И. велась работа по рассмотрению жалоб, заявлений, обращений, поступающих в Совет судей области.
Под руководством заместителя председателя Совета судей области О.А. Черненко продолжалась работа по подготовке к изданию «Книги истории судов общей юрисдикции, мировой юстиции и арбитражных судов Владимирской области».
Девятый состав Совета судей Владимирской области
(2012-2016 г.г.)
Постановлением Конференции судей Владимирской области от 16 ноября 2012 года № 3 избран новый состав Совета судей Владимирской области, в который вошли:
Представители Арбитражного суда Владимирской области:
Представители Владимирского областного суда:
Представители районных (городских) судов Владимирской области:
Представитель гарнизонных военных судов Владимирской области:
Представители мировых судей Владимирской области:
Постановлением Совета судей Владимирской области от 16 ноября 2012 года № 1 председателем Совета судей избрана
Черненко Ольга Анатольевна, председатель Вязниковского городского суда.
Черненко Ольга Анатольевна также была избрана членом Президиума Совета судей Российской Федерации.
Постановлением Совета судей Владимирской области от 11 декабря 2012 года № 2
заместителем председателя Совета судей Владимирской области избрана Лазарева Галина Валентиновна, судья Владимирского областного суда.
******
Десятый состав Совета судей Владимирской области
(2016-2020 г.г.)
Десятый состав Совета судей Владимирской области был избран на конференции судей Владимирской области 15 ноября 2016 года, утвержден постановлением конференции судей №8 от 15.11.2016 года.
Согласно установленным нормам представительства Совет судей был представлен 15 членами:
представители от Владимирского областного суда:
- Бочкарев Александр Евгеньевич – судья Владимирского областного суда;
- Каперская Татьяна Анатольевна – судья Владимирского областного суда;
- Фирсова Ирина Вячеславовна – судья Владимирского областного суда.
представители от Арбитражного суда Владимирской области:
- Васильев Игорь Викторович – председатель Арбитражного суда Владимирской области;
- Гиндулина Валентина Юрьевна – судья Арбитражного суда Владимирской области;
- Давыдова Наталья Юрьевна – судья Арбитражного суда Владимирской области.
представители от районных (городских) судов Владимирской области:
- Черненко Ольга Анатольевна – председатель Вязниковского городского суда;
- Карева Татьяна Николаевна – судья Муромского городского суда;
- Морковкин Ярослав Николаевич – председатель Суздальского районного суда;
- Гудимов Александр Сергеевич – судья Судогодского районного суда;
- Скрябнева Светлана Владимировна – заместитель председателя Петушинского районного суда;
- Белоглазова Мария Александровна - судья Фрунзенского районного суда г. Владимира;
представитель от гарнизонных военных судов Владимирской области:
- Кондратьев Александр Михайлович – председатель Владимирского гарнизонного военного суда;
представители от мировых судей Владимирской области:
- Липатова – Цедринская Светлана Евгеньевна – мировой судья судебного участка № 4 Фрунзенского района г. Владимира;
- Максимова Анжелика Юрьевна, мировой судья судебного участка № 3 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области.
После проведения конференции по избранию Совета судей, на заседании Совета судей нового состава был избран председатель Совета судей Владимирской области - Черненко Ольга Анатольевна, председатель Вязниковского городского суда Владимирской области.
******
Ø Автобиографическая справка
Черненко Ольга Анатольевна закончила юридический факультет Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского по специальности юриспруденция.
Указом Президента Российской Федерации от 09.04.1996 года № 502 назначена судьей Вязниковского городского суда на трехлетний срок полномочий. Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1999 года № 545 назначена на эту же должность без ограничения срока полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1617 назначена заместителем председателя Вязниковского городского суда на шестилетний срок полномочий. В соответствии с приказами Верховного Суда Российской Федерации от 28.03.2008 года № 158-кд и от 30.03.2009 года № 151-кд Черненко О.А. временно исполняла обязанности председателя суда.
Указом Президента Российской Федерации от 20.11.2009 года № 1324 назначена на должность председателя Вязниковского городского суда Владимирской области на шестилетний срок полномочий.
Указом Президента Российской Федерации от 02.01.2016 г. № 3 Черненко О.А. назначена председателем Вязниковского городского суда Владимирской области на второй 6-летний срок полномочий.
Решением квалификационной коллегии судей Владимирской области от 18.09.2013 года присвоен пятый квалификационный класс.
По итогам работы за 2012 год Вязниковский городской суд признан победителем общественного смотра-конкурса на звание «Суд года» во Владимирской области.
Черненко О.А. длительное время участвовала в деятельности органов судейского сообщества области:
- в период с 2004 г. по 2008 г. на конференциях судей дважды избиралась в состав квалификационной коллегии судей Владимирской области;
- на VIII Всероссийском съезде судей избрана в Совет судей Российской Федерации, в Президиум Совета судей Российской Федерации.
За высокие показатели и многолетнюю добросовестную работу приказом Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 204 Черненко О.А. награждена медалью «15 лет Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации»,
Постановлением Президиума Совета судей РФ вручена медаль «150 лет судебной реформы в России».
Благодарственным письмом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе от 20.10.2014 года отмечен большой вклад Черненко О.А. в укреплении законности и правопорядка в Центральном федеральном округе.
В ноябре 2012, 2016 г.г. дважды была избрана в Совет судей Владимирской области, являлась его председателем.
В декабре 2016 года приняла участие в работе IХ Всероссийского съезда судей, на котором была избрана от Владимирской области в Совет судей Российской Федерации.
Объявлена благодарность председателем Верховного Суда Российской Федерации Лебедевым В.М. за значительный вклад в совершенствование судебной системы.
Ольга Анатольевна Черненко принимала участие в Пленарном заседании Совета судей Российской Федерации, и торжественном заседании, посвященном 25-летнему юбилею Совета судей Российской Федерации.
В апреле 2018 г. ей объявлена Благодарность Совета судей Российской Федерации.
******
На первом заседании десятого состава Совета судей, которое состоялось 15 декабря 2016 года, избран заместитель председателя Совета судей - Морковкин Ярослав Николаевич, председатель Суздальского районного суда Владимирской области; были сформированы персональные составы шести комиссий, исходя из основных направлений деятельности Совета судей:
- комиссия по вопросам статуса судей, судейской этики, правового положения работников аппаратов судов, защиты их прав и законных интересов.
-комиссия по вопросам финансирования и материально-технического обеспечения судов
-комиссия по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности судов, информатизации, автоматизации и совершенствования судопроизводства
-комиссия по связям с государственными органами, общественными организациями, средствами массовой информации
-комиссия по содействию и организации деятельности мировых судей
-комиссия по реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий.
За прошедшее время (с ноября 2016 по ноябрь 2020 года) работа Совета судей области была направлена на дальнейшее совершенствование судебной системы и судопроизводства, защиту прав и законных интересов судей, судей в отставке, сотрудников аппарата судов, утверждение авторитета судебной власти.
Деятельность Совета, как и прежде, осуществлялась коллегиально - на плановой основе, в форме открытых заседаний, работы комиссий, все запланированные мероприятия по планам работы Совета судей выполнены. План работы Совет судей формировал на основе предложений, поступающих из судов. Каждое полугодие утверждался отдельный план мероприятий по противодействию коррупции федеральных судов и мировой юстиции Владимирской области, о работе Совета ветеранов-судей в отставке – план утверждался на год.
Совет судей при осуществлении своей деятельности активно взаимодействовал с Владимирским областным судом, Арбитражным судом Владимирской области, Управлением Судебного департамента во Владимирской области, Владимирским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», а по вопросам организационного обеспечения деятельности мировых судей - с Департаментом административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области, а затем - Департаментом юстиции Владимирской области.
За период работы десятого состава Совета судей проведено 41 заседание, принято 318 постановлений, вынесено 31 заочное решение, рассмотрено более 355 вопросов на заседаниях. Общий документооборот составил 2962 единицы.
Вопросы, включенные в планы работы и в повестку дня, были следующей направленности:
- о статусе судей, судейской этики, правового и материального положения работников аппаратов судов, защиты их прав и законных интересов, в частности состояние резерва кадров, профессиональной подготовки судей и работников аппаратов судов;
- финансирования и материально-технического обеспечения судов, в частности исполнение бюджета федеральных судов и мировых судей области;
- организационно-правового обеспечения деятельности судов, информатизации, автоматизации и совершенствования судопроизводства;
- организации деятельности мировых судей;
- взаимодействия с государственными органами, общественными организациями, средствами массовой информации;
- реализации мероприятий противодействия коррупции, урегулированию конфликта интересов во внеслужебных отношениях и при исполнении судьями своих полномочий.
На рассмотрение Совета судей выносились актуальные вопросы совершенствования судебной системы, организационного и кадрового обеспечения судебной деятельности, информационной открытости судов.
На заседаниях Совета судей обсуждались вопросы материально-технического обеспечения деятельности районных (городских) судов, о проводимых работах по эксплуатации, содержанию и ремонту зданий (помещений) и сооружений, инженерных коммуникаций районных (городских) и военных гарнизонных судов области; о текущих и капитальных ремонтах, способствующих комфортному размещению как работников суда, так и посетителей, вопросы доступности зданий судов маломобильным группам населения. Многие из этих вопросов предварительно рассматривались на профильной (финансовой) комиссии Совета судей.
По итогам работы Управления Судебного департамента во Владимирской области, филиала ФГБУ ИАЦ во Владимирской области руководители отчитывались перед Советом судей за каждый прошедший календарный год. Выделенные лимиты бюджетных обязательств использовались в полном объеме.
На заседании Совет судей в декабре 2016 года изучался вопрос о наличии технической возможности применения электронных документов в судебной деятельности, начиная с 1 января 2017 года в связи с вступлением в законную силу федерального закона в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти, на котором подтверждено наличие в судах области технической возможности внедрения электронного документа оборота, с использованием специального подраздела на сайтах судов.
Управление проводило комплексные, целевые, контрольные проверки в районных (городских суда), представленный в Совет судей анализ выявленных ошибок ежегодно обсуждался на заседании Совета судей, с доведением указанной информации до председателей судов для принятия мер к их устранению.
Особое внимание в 2017 году уделялось созданию условий, необходимых для рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей в связи с расширением применения института присяжных заседателей. 10 мая 2018 года было проведено тематическое мероприятие «Суд присяжных» с выездом в город Гусь-Хрустальный, с приглашением на заседание председателей районных, городских, гарнизонных военных судов области, с обсуждением вопросов: создания в судах материально-технической базы для рассмотрения таких дел; по проведению учебных мероприятий с судьями и аппаратом суда; проведения просветительской работы среди населения; обеспечения безопасности со стороны работы службы судебных приставов; отчет о проведенной Управлением работы сопровождался фотографиями оборудованных залов и комнат для присяжных
Неоднократно на заседаниях Совета судей обсуждался и нашел своё итоговое разрешение вопрос по обеспечению районных (городских) судов области иными архивными помещениями из-за отсутствия реальной возможности мест хранения непосредственно в судах, реализованы принятые решения о создании объединённых архивов районных (городских) судов. В 2017 году введен в эксплуатацию объединенный архив в г.Муром, в 2018 году начал функционировать объединённый архив в г. Судогда, а затем в г. Кольчугино.
На заседании Совета судей обсуждался вопрос практического применения районными (городскими) судами области модуля автоматизированного распределения дел ГАС «Правосудие», Управлению было рекомендовано провести обучающие мероприятия по использованию модуля; председателям судов рекомендовано в срок до 01.04.2019 года принять меры для применении модуля в работе, что позволило на территории области перейти к указанному времени на автоматизированное распределение поступающих в суды дел.
В связи с внедрением процедуры судебного примирения, Совет судей обсуждал вопросы, касающиеся обеспечения в судах области процедуры судебного примирения. Был проведен мониторинг готовности судов к ведению данной процедуры: в судах размещена необходимая для этого информация, выделено оборудованное помещение, приняты локальные документы.
Постоянную обеспокоенность у Совета судей вызывало то обстоятельство, что большое количество программно-технических средств на объектах автоматизации находятся в эксплуатации длительное время, требуется оснащение новыми средствами, в связи с этим Совет судей неоднократно обращался к руководителю Федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие».
Несмотря на внедрение электронных документов, осталась нереализованной возможность взаимодействия со Службой судебных приставов по обмену электронными документами с судами и мировыми судьями.
Совет судей много внимания уделял гласности и открытости правосудия, признавая важность информационной открытости судов для достижения высокого уровня гласности и открытости правосудия, повышения правовой культуры общества.
На заседаниях ежегодно анализировалась информация о формах взаимодействии судов области со средствами массовой информации: путем обнародования информации о деятельности судов, размещения сведений о вступивших в силу судебных актов по делам, которые приобрели общественный интерес, присутствия прессы в судебных заседаниях, на мероприятиях судейского сообщества, публикации в печатных изданиях, выступления на ТВ и радио с участием судей, освещение деятельности суда в интернет-изданиях, проведение иных мероприятий.
Ежегодно с 2000 года подводятся итоги творческого конкурса произведений журналистики «Судебная реформа и гласность». Тиражируются номера журнала судейского сообщества «Судебный вестник».
Советом судей отмечается необходимость проведения постоянной работы, направленной на эффективное взаимодействие судов и средств массовой информации, что играет важную роль в укреплении сотрудничества и связи между судебной властью и гражданским обществом, повышает уровень прозрачности судебной системы и доверия к правосудию.
5 апреля 2019 года в г. Казани был проведен семинар – совещание судей Российской Федерации по вопросам взаимодействия советов судей субъектов Российской Федерации со средствами массовой информации. На мероприятии участвовали представители более 50 регионов России, были освещены вопросы взаимодействия СМИ и советов судей субъектов Российской Федерации, о проводимой работе, направленной на повышение уровня открытости судов по информационному наполнению официальных Интернет-сайтов судов.
В 2019 году Совет судей утвердил Типовое положение о порядке предоставления информации о деятельности судов общей юрисдикции Владимирской области.
В целях информационной открытости судов области комиссией Совета судей по информатизации периодически проводится мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части соблюдения сроков размещения текстов судебных актов на сайтах судов области, мировых судей в сети Интернет.
В центре внимания Совета судей Владимирской области постоянно находились вопросы обеспечения деятельности мировой юстиции: материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, оснащенности судебных участков, нуждаемости в ремонте, обеспечения безопасности на судебных участках, выделение средств на почтовые отправления, оснащение информационно-справочной системой, организации профессиональной переподготовки и повышении квалификации мировых судей и сотрудников аппарата мировых судей.
В соответствии с Законом Владимирской области от 07 декабря 2007 года № 171-ОЗ «О мировых судьях во Владимирской области» организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Владимирской области до 2020 года осуществлялось Департаментом административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области. С 2020 года - Департаментом юстиции Владимирской области в соответствии с утвержденным Положением от 28 октября 2019 г. № 750.
В 2019 году постановлением администрации Владимирской области от 19.08.2019 №590 утвержден Порядок осуществления материально-технического обеспечения деятельности мировых судей во Владимирской области. Распоряжением администрации от 06.12.2019 № 1030-р утверждены Типовые нормы материально-технического обеспечения судебного участка мирового судьи во Владимирской области, которые предварительно обсуждались рабочей группой, в состав которой входили представители Совета судей области.
24 декабря 2019 года в здании Владимирского областного суда состоялось торжественное мероприятие, посвященное 20-летию создания мировой юстиции, члены Совета судей рассказали его участникам об исторических аспектах деятельности мировых судей, сложившихся во Владимирской области, представлены архивные документы первых мировых судей, состоялась презентация юбилейного издания брошюры, посвященной мировой юстиции Владимирской области. Поздравительные слова в адрес мировых судей и сотрудников мировой юстиции, прозвучали также из уст Губернатора Владимирской области, Законодательного собрания, администрации области, департамента административных органов и общественной безопасности администрации Владимирской области.
Советом судей отмечалась работа лучших представителей судейского сообщества по результатам проводимых конкурсов «Суд года», «Судья года» во Владимирской области, творческого конкурса произведений журналистики «Судебная реформа и гласность» по итогам работы за каждый год. Лучшие судьи, суды, сотрудники аппаратов судов, журналисты, представители СМИ награждались дипломами Совета судей.
В течение последних двух лет (2019-2020 г.г.) проводился конкурс в соответствии утвержденным Советом судей положением 30 августа 2018 года «Лучший помощник судьи», «Лучший секретарь» среди сотрудников Владимирского областного суда, районных (городских), гарнизонных военных судов, Первого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Владимирской области, судебных участках мировых судей, проводимого в два этапа, на первом - непосредственно в судах, а затем среди сотрудников, выдвинутых для участия во втором этапе. Итоги конкурса подводила конкурсная комиссия, победители торжественно были награждены на общем собрании судей области.
В целях пропаганды здорового образа жизни, физического воспитания Советом судей области ежегодно проводились традиционные спортивные мероприятия Зимние спартакиады по лыжным гонкам, и, посвященные празднику - Дню Победы, исключением стал май 2020 года. В спортивных мероприятиях участвовали также судьи из других областей (Рязанской, Ивановской). Победителям вручались награды, медали, кубки. Помощь при проведении спортивных мероприятий оказывал Владимирское региональное отделение ООО «Российского Объединения Судей».
Советом судей было утверждено положение о проведении Первого турнира по бильярдному спорту среди судей Владимирской области, который был проведен 10 февраля 2019 г., определены победители 1,2,3 места с вручением дипломов.
Следует также отметить, что команда представителей от судейского сообщества принимает участие в иных турнирах, 14 сентября 2018 года в Иваново, состоялось торжественное мероприятие, посвященное 100-летию Иваново-Вознесенской губернии. В спортивном турнире по волейболу и настольному теннису приняли участие команды из Костромской, Ярославской, Ивановской и Владимирской областей. Команда судей Владимирской области заняла 2-ое почетное место в соревнованиях по волейболу и получила бронзовую награду за победу в соревнованиях по настольному теннису.
Команда представителей судейского сообщества области приняла участие в Первом командном чемпионате среди судов Российской Федерации по шахматам, прошедшем в апреле 2019 г. в г. Казани. На чемпионате приняли участие команды из 51 региона, общей численностью 150 человек. Чемпионат проводился в командном зачете по швейцарской системе. Команда судей Владимирской области вошла в число лучшей двадцатки, заняв 16 место.
В ноябре 2019 года состоялась товарищеский матч по мину футболу между командами судей Владимирской и Тульской областей, победителем которого стали владимирские судьи.
Советом судей организовывались и проводились среди судей как действующих, так и судей, пребывающих в отставке, среди сотрудников аппарата судов Владимирской области, - выставки творческих работ, фотовыставка, детский конкурс рисунков «Присяжные заседатели глазами детей», 75-летию Победы советского народа в Великой Отечественной войне конкурс детского рисунка «Победа глазами детей».
В год Памяти и Славы издали памятную брошюру «1941-1945г.г. по волнам памяти», в которой собрали материалы о судьбах судей, сотрудников судов, трудившихся в годы войны и тяжелое послевоенное время.
История Совета судей всех предыдущих и действующего состава запечатлена в фотоальбомах, которые постоянно пополняются.
Активно осуществлялась деятельность Совета ветеранов-судей в отставке Владимирской области, план работы которого ежегодно утверждается Советом судей области.
На постоянной основе проводилась работа по наполняемости информацией сайта Совета судей области с размещением новостных материалов, принятых постановлений Совета судей области, систематически информация о деятельности Совета направлялась в Совет судей Российской Федерации.
Поиск
Войти
Совет судей